為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2010〕22號(hào)）精神，適應(yīng)“三化同步”對(duì)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的新要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，省政府日前發(fā)布《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見》（浙政發(fā)〔2011〕88號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》的頒布實(shí)施是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，表明了省政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用的充分肯定，體現(xiàn)了省政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的高度重視。
《意見》闡述了提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義�！兑庖姟分赋觯r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。隨著農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、勞動(dòng)力成本不斷提高，必須加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
《意見》著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)“三化同步”的大局，全面系統(tǒng)地提出了我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、發(fā)展重點(diǎn)、扶持政策以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的新要求，內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的各個(gè)方面，是指導(dǎo)我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《意見》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出要順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和農(nóng)民群眾需求，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)制造與農(nóng)機(jī)應(yīng)用融合發(fā)展，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，拓展農(nóng)機(jī)應(yīng)用了領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。
《意見》明確了下階段我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。到2015年，力爭(zhēng)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2700萬千瓦，水稻、小麥等主要糧食作物全程機(jī)械化率達(dá)到 70%以上，竹木采運(yùn)、規(guī)模生產(chǎn)的蔬菜、水果、林特、畜禽、水產(chǎn)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品初加工等基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值800億元，培育發(fā)展聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、植保機(jī)械、茶葉加工機(jī)械、水泵等一批在全國具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展重點(diǎn)上，《意見》指出，要圍繞推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技研發(fā)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展長效機(jī)制，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系。要圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和諧穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。要圍繞加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育農(nóng)機(jī)制造業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力提高農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
在政策扶持上，《意見》明確了促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)政、稅費(fèi)、金融、保險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持措施�！兑庖姟分赋�，要深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程，繼續(xù)實(shí)施并完善農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼制度，建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新機(jī)制和回收制度。要根據(jù)農(nóng)機(jī)存量變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，及時(shí)調(diào)整農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品種類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理辦法。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)的信貸支持力度，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力。
在組織領(lǐng)導(dǎo)上，《意見》要求，各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化聯(lián)席會(huì)議制度，并結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要明確部門分工，農(nóng)機(jī)部門要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等機(jī)械化工作，具體抓好規(guī)劃指導(dǎo)、政策實(shí)施、監(jiān)督管理、技術(shù)推廣等工作，工業(yè)、發(fā)展與改革、財(cái)政、商務(wù)、科技、石化、電力及其他有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的良好氛圍。
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