湖南省今年的政府工作報(bào)告中提出，要讓山更綠，水更清，天更藍(lán)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要在全省推廣綠色能源，而核電正好是能夠滿足各方面要求，安全、清潔、高效的綠色能源。
發(fā)展核電是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的必要措施
黨的十八大報(bào)告明確提出要“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國(guó)”。從化石能源逐步枯竭和昂貴的趨勢(shì)以及氣候與環(huán)境的承載力看，尋找一種清潔低碳的替代能源，已成為了當(dāng)務(wù)之急。
建議認(rèn)為，核電作為一種清潔能源，在保證能源供應(yīng)安全、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略作用。一座百萬(wàn)千瓦電功率的核電廠，與火電廠相比，每年可以減少二氧化碳排放600多萬(wàn)噸，并減少二氧化硫、氮氧化物和包括汞在內(nèi)的重金屬污染物的排放。發(fā)展內(nèi)陸核電將成為我國(guó)華北、長(zhǎng)江流域以及中南地區(qū)改善大氣環(huán)境質(zhì)量和治理PM2.5等大氣霧霾的必要措施。
伴隨我國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，內(nèi)陸各省的能源危機(jī)日益凸顯。以湖南省為例，根據(jù)預(yù)測(cè)，“十二五”全省需新增電力裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦左右，“十三五”需新增2000萬(wàn)千瓦以上。但是湖南省一次能源資源稟賦差、對(duì)外依存度高，無(wú)石油和天然氣資源，煤炭資源儲(chǔ)量少，水電基本開(kāi)發(fā)完畢，新能源資源不豐富且開(kāi)發(fā)成本高，電力供需季節(jié)性矛盾明顯。“十二五”以來(lái)，湖南省每年需長(zhǎng)距離輸煤，據(jù)測(cè)算，火電上網(wǎng)電價(jià)全國(guó)第二，直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活成本。發(fā)展核電成為湖南省解決能源問(wèn)題的必然選擇。
內(nèi)陸核電安全有保障，可實(shí)現(xiàn)廢液“零排放”
建議認(rèn)為，內(nèi)陸核電安全是有保障的，完全可以滿足嚴(yán)格的環(huán)境要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
建議指出，核電廠流出物的放射性排放已經(jīng)控制在很低的水平，對(duì)周?chē)姰a(chǎn)生的照射低于天然輻射照射所致公眾劑量的百分之一。實(shí)際上，核電廠排放的放射性所產(chǎn)生的輻射劑量也遠(yuǎn)低于燃煤電廠排放的天然放射性物質(zhì)所產(chǎn)生的輻射劑量。
我國(guó)核電廠流出物環(huán)境排放控制標(biāo)準(zhǔn)比其他國(guó)家更嚴(yán)格，而且我國(guó)內(nèi)陸核電廠液態(tài)流出物排放的放射性濃度控制水平比沿海核電廠還嚴(yán)格10倍。近年來(lái)，我國(guó)核電企業(yè)及研究院所在廢液處理技術(shù)方面取得了重大突破，并將在內(nèi)陸核電廠實(shí)施廢液處理系統(tǒng)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廢液的“零排放”。
“洪水”和“干旱”不構(gòu)成內(nèi)陸核電廠的安全問(wèn)題。內(nèi)陸核電廠址對(duì)可能最大降雨導(dǎo)致的洪水以及由地震、洪水引起的上游潰壩等效應(yīng)都作了保守考慮。湖南桃花江核電項(xiàng)目廠址設(shè)計(jì)基準(zhǔn)洪水位為75.65米，而標(biāo)高為83.00米，遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)基準(zhǔn)洪水位，可確保核電廠區(qū)不受洪水的影響。而“干旱”或“熱浪”均屬于緩發(fā)的自然現(xiàn)象，內(nèi)陸核電營(yíng)運(yùn)單位和監(jiān)管部門(mén)有足夠的決策和應(yīng)對(duì)時(shí)間，采取降低功率甚至停止運(yùn)行，可確保核電的安全。
福島事故后，我國(guó)在新建核電廠設(shè)計(jì)安全要求中，更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防和緩解并重，對(duì)極端情況下可能產(chǎn)生或泄漏的放射性污水實(shí)現(xiàn)“可貯存、可封堵、可處理和可實(shí)體隔離”，使得環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，消除所有可能導(dǎo)致早期或大量放射性物質(zhì)釋放的事故。
裝備制造業(yè)的發(fā)展，需要核電的支持
2013年全國(guó)兩會(huì)期間，湖南就曾提出《盡早啟動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)、將桃花江核電站列為首個(gè)內(nèi)陸示范核電站的建議》。這份建議從實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展、降低發(fā)電成本、應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展四個(gè)方面闡述了發(fā)展核電的必要性，并指出“在內(nèi)陸發(fā)展核電的條件已經(jīng)成熟，內(nèi)陸核電的可靠性、安全性能夠得到充分保證”。
今年，湖南代表團(tuán)再次提出關(guān)于盡早啟動(dòng)內(nèi)陸核電站建設(shè)的建議。據(jù)了解，一座百萬(wàn)千瓦電功率的核電廠和火電廠相比，每年可以減少二氧化碳排放600多萬(wàn)噸，并減少二氧化硫、氮氧化物和包括汞在內(nèi)的重金屬污染物的排放。對(duì)此，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任徐守盛指出：“核電是安全、清潔的能源，發(fā)展核電是科學(xué)、理性的選擇。”
另一方面，湖南裝備制造業(yè)的發(fā)展，也需要核電的支持。據(jù)湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到2015年，湖南省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元，裝備制造規(guī)模工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)25%以上。裝備制造業(yè)的發(fā)展，能源消耗在成本當(dāng)中占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｄ壳�，湖南的電價(jià)排全國(guó)第二。發(fā)展核電無(wú)疑能增強(qiáng)湖南在投資者們心目中的競(jìng)爭(zhēng)力。
桃花江核電項(xiàng)目完全具備2016年開(kāi)工的條件
桃花江核電項(xiàng)目從2008年開(kāi)始前期準(zhǔn)備，截至2013年底，項(xiàng)目簽約金額近160億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資46.3億元，與項(xiàng)目開(kāi)工相關(guān)的各項(xiàng)硬件、軟件工作全面實(shí)施并完成。
建議認(rèn)為，桃花江核電項(xiàng)目已經(jīng)完全具備了開(kāi)工建設(shè)的條件，希望國(guó)家盡快明確有關(guān)的計(jì)劃和要求，推動(dòng)項(xiàng)目按照2014年啟動(dòng)、2015年準(zhǔn)備、2016年開(kāi)工的時(shí)間表有序推進(jìn)。
全國(guó)人大代表、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任徐守盛在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，核電是清潔安全的能源，從湖南省的能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，惠及廣大人民群眾，發(fā)展核電是解決能源問(wèn)題的根本出路。
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